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甘肅省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金發(fā)放三類人群區(qū)別對待
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原標題:我省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法出臺,,養(yǎng)老金發(fā)放三類人群區(qū)別對待

“老人”老辦法“新人”新制度“中人”逐步走

中國甘肅網(wǎng)10月13日訊 據(jù)西部商報報道(記者 張文博)近日,,從省政府正式印發(fā)《甘肅省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》(以下簡稱《辦法》),?!掇k法》規(guī)定,全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,,基本養(yǎng)老保險費由機關(guān)事業(yè)單位和參保人員個人共同負擔,。

改革范圍

基本養(yǎng)老保險費

將由單位和個人共同負擔

《辦法》適用于我省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位,、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位),、事業(yè)單位(以下簡稱“機關(guān)事業(yè)單位”)及其編制內(nèi)的工作人員(以下簡稱“參保人員”)。全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,,基本養(yǎng)老保險費由機關(guān)事業(yè)單位和參保人員個人共同負擔,。

改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的參保人員,,其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應(yīng)予確認,,不認定為視同繳費年限,并與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算,。其他情形視同繳費年限的認定,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在本人退休時,,根據(jù)其實際繳費年限,、視同繳費年限及對應(yīng)的視同繳費指數(shù)等因素計發(fā)基本養(yǎng)老金。改革后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的參保人員,,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行,。全省機關(guān)事業(yè)單位離休人員繼續(xù)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費,并調(diào)整相關(guān)待遇,。

基本養(yǎng)老保險費繳納

按工資基數(shù)8%的比例繳費

由單位代扣代繳

我省機關(guān)單位(含參公管理的單位)參保人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資,、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼,、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目),、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼),、年終一次性獎金。事業(yè)單位參保人員的個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資,、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目),、績效工資。其余項目暫不納入個人繳費工資基數(shù),。參保人員個人繳費工資基數(shù)超過本省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,,不計入個人繳費工資基數(shù);低于本省上年度在崗職工平均工資60%的,,按60%計算個人繳費工資基數(shù),。

從2014年10月1日起,參保人員將按個人繳費工資基數(shù)8%的比例繳費,,由所在單位代扣代繳,。機關(guān)事業(yè)單位繳費基數(shù)為本單位參保人員的個人繳費工資基數(shù)之和,繳費比例為20%,。

建立職業(yè)年金

單位繳納職業(yè)年金費用8%

個人繳4%

全省執(zhí)行統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策,,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費比例和繳費基數(shù)計算口徑,統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,、統(tǒng)籌項目和標準以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,,統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度,,統(tǒng)一建設(shè)養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng),,實現(xiàn)省級統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源。機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用,。參保人員在省內(nèi)各市州的機關(guān)事業(yè)單位之間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,,不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金,。參保人員跨省(自治區(qū)、直轄市)流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時,,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù),,按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金,。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限),、個人賬戶儲存額累計計算,。

機關(guān)事業(yè)單位還應(yīng)當為參保人員建立職業(yè)年金。單位和個人繳納職業(yè)年金費用的基數(shù)與基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致,,單位繳納職業(yè)年金費用的比例為8%,,個人繳費比例為4%。參保人員退休后,,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇,。

基本養(yǎng)老金計發(fā)

“老人”老辦法、“新人”新制度,、“中人”逐步過渡

從2014年10月1日起,,按本人繳費工資基數(shù)8%的數(shù)額為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成,。個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老,,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息,,免征利息稅,。參保人員死亡的,其個人賬戶余額可以依法繼承,。改革全省機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休后的退休費計發(fā)辦法,,實行“老人”老辦法,“新人”新制度,,“中人”逐步過渡,。

●“老人”老辦法:

2014年10月1日前(以下簡稱改革前,下同)機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)退休的人員,,仍按國家和本省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金,,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,。其中,,符合國家和本省統(tǒng)一規(guī)定的待遇項目,納入基本養(yǎng)老保險基金支付,;其他待遇項目,,仍從原渠道列支。

●“新人”新制度:

改革后參加工作,、個人繳費年限累計滿15年的參保人員,,退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和職業(yè)年金待遇組成,。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以本省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),,繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù),,計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。職業(yè)年金待遇領(lǐng)取按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》執(zhí)行,。

● “中人”逐步過渡:

改革前參加工作,改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限,,下同)累計滿15年的參保人員,,實行全省統(tǒng)一的過渡辦法?!爸腥恕痹O(shè)立10年過渡期,,自2014年10月1日起至2024年9月30日止,過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比,,保低限高,。即:新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的,按老辦法待遇標準發(fā)放,,保持待遇不降低,;高于老辦法待遇標準的,超出的部分,,第一年退休的人員(2014年10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%,,第二年退休的人員(2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放20%,依此類推,,到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%,。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

●老辦法待遇計發(fā)標準=(A×M+B+C)×-Nn=2015(1+Gn-1)

A:2014年9月參保人員本人的基本工資標準,;

M:本省規(guī)定的參保人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例,;

B:2014年9月參保人員本人的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)等對應(yīng)的退休補貼標準;

C:按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件規(guī)定相應(yīng)增加的退休費標準,;

Gn-1:參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率,,n∈〔2015,N〕,,且G2014=0,;

N:過渡期內(nèi)退休人員的退休年度,N∈〔2015,,2024〕,。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的,其退休年度視同為2015年,。

新辦法待遇計發(fā)標準=基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金待遇,。其中,基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+特殊人群調(diào)節(jié)金,。具體計算方法如下:

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休時本省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數(shù))&Pide;2×繳費年限×1%,。

其中:本人平均繳費工資指數(shù)=(視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+實際平均繳費指數(shù)×實際繳費年限)&Pide;繳費年限。

視同繳費指數(shù)按照新老待遇計發(fā)辦法待遇平衡原則,,依據(jù)職務(wù)職級(技術(shù)職稱)工資,、在崗職工平均工資,、工作年限等因素測算形成,參保人員退休時,,根據(jù)本人退休時的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)和工作年限等確定本人視同繳費指數(shù),。具體視同繳費指數(shù)表由省人社廳會同省財政廳制定。

視同繳費年限為參保人員建立個人賬戶前的連續(xù)工作年限,。

實際平均繳費指數(shù)=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+……+X2016/C2015+X2015/C2014+X2014/C2013)/N實繳,。

Xn、Xn-1,、…X2014為參保人員退休當年至2014年相應(yīng)年度本人各月繳費工資基數(shù)之和,,Cn-1、Cn-2,、…C2013為參保人員退休上一年至2013年相應(yīng)年度本省在崗職工年平均工資,。

N實繳為實際繳費年限,即參保人員實際繳納養(yǎng)老保險費年限,。

繳費年限為參保人員本人累計繳費年限,,計算到月。

本省上年度在崗職工月平均工資于每年1月1日執(zhí)行,。

2.過渡性養(yǎng)老金=退休時本省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限×12%,。

3.個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額&Pide;計發(fā)月數(shù)。

4.特殊人群調(diào)節(jié)金,,體現(xiàn)改革前在艱苦邊遠地區(qū),、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位的參保人員的差別待遇。

特殊人群調(diào)節(jié)金=D×Mx×Ns&Pide;Nj×-Ntn=2015(1+Rn-1)

D:2014年9月參保人員本人的特殊津貼補貼月標準,;

Mx:2014年9月參保人員領(lǐng)取的特殊津貼補貼對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例,;

Ns:2014年9月前參保人員在艱苦邊遠地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作并領(lǐng)取相應(yīng)津貼補貼的累計年限,;

Nj:參保人員繳費年限,;

Rn-1:統(tǒng)一公布的第n-1年基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率;

Nt:參保人員退休年度,,Nt≥2015,。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的,其退休年度視同為2015年,。

在艱苦邊遠地區(qū),、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作,同時或先后領(lǐng)取不同特殊津貼補貼項目和標準的,,分別按不同項目標準和對應(yīng)累計年限計算后合并計發(fā),。

5.職業(yè)年金待遇領(lǐng)取按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)執(zhí)行。

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